Come ha anticipato lo stesso Alfano saranno 3 i temi principali su cui verrà fondato questo nuovo piano per le carceri italiane.
Innanzitutto è presente un piano di edilizia giudiziaria allo scopo di mettere l’Italia alla pari con le proprie necessità (80 mila posti appunto); in secondo luogo verranno introdotte regole per attenuare il sistema sanzionatorio per chi deve scontare piccoli residui di pena; e terzo ma non meno importante punto, sarà creata una nuova politica del personale. Facendo riferimento al terzo punto, verranno assunti 2 mila nuovi agenti di polizia penitenziaria per migliorare le condizioni generali delle carceri.
Alfano ha voluto chiarire che lo stato d’emergenza è uno strumento di efficienza usato dal Governo.
Per Alfano sarebbe molto importante questo nuovo piano, al fine di tornare al vero spirito dell’articolo 27 della Costituzione, che recita: “le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato.”